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趁台商回流 讓工業地回歸設廠用

最近一段時間,國內房市最夯的熱門關鍵字,除了『韓流』外,大概就是台商了;無論是台商本身或其帶回的資金,都成了房產業界引頸企盼的目標,畢竟前一波資金行情,台商本身就是先頭部隊。


不過,政府方面也有所應對;除了積極盤點目前可提供的工業區土地外,也研擬所位的租稅特赦條款,無非就是希望台商帶回的資金,能夠投入實體產業,而不是全拿去購置(投資)不動產。而且其實不光是政府單位,不少民間傳產業者也嗅到這股新需求、開始積極布局。


像是國內飲料大廠黑松,日前宣布深坑舊場區不再進行變更,準備逕行出(標)售,原因就是看好台商回流設廠,工業區土地將待價而沽,甚至奇貨可居。從黑松這個動作延伸,住展房屋網企研室認為,政府應趁著這個機會,好好檢視讓包含工業區在內,所有的國土利用,使其回歸到原本該有的角色;更進一步來說,則是應避免過去動輒常見,甚至已近浮濫程度的地目變更行為。


的確,過去十年房市多頭,經常看到一些傳產業者,把自己持有的舊廠區拿出來申請變更。從資產活化角度,一些傳產業如此作為並無不妥;何況房市正在多頭,趕緊做變更進行開發,本是天經地義。


然從都市計畫的角度,這樣的動作如果太常發生,乃至變成常態,就是非常不正常的;如果所有工業區都循這樣的方式變更(為住商用地),那豈不代表現行的都市計畫根本形同具文?


當然,都市計劃總會有無法與時俱進處,可進行檢討,但仍應循該有的程序及機制進行,也就是由官方單位主導進行通盤檢討,而不是像以往那樣,頻頻出現單一個案變更;因為就算有捐地,也經常無法兼顧到整體發展的需求,或變更後可能產生的問題。


尤其,工業區浮濫變更的情況,已到了匪夷所思的地步。稍早就有統計指出,過去這幾年透過捐地變更的工業區土地,合計竟廣達三座大安森林公園!更諷刺的是,工業區大量被變更(成住商用地)的同時,農地卻出現愈來愈多的違章工廠;對照下來就可很明顯發現,問題並非出在都市計劃本身,而是相關執行單位把關出了問題,才會讓工業區不事生產,反而拿去變更蓋住宅,然後原本應該種植作物的農業區卻又蓋了違章工廠。


如今趁著台商大舉回流,政府應該把握這個好時機,徹底正視過往農業及工業區錯置的嚴重問題,最終應讓農業區從事農業生產,工業區回復至設廠之用,進一步來說,則是徹底落實都市計劃原有之精神與規範!


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